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监管加码,比特币挖矿公司逃离中国
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2021-08-25 17:10:49
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来源:观察者网
(观察者网 讯)华尔街日报8月22日报道,随着监管力度不断增强,加密货币公司开始谋求“搬迁”。纳斯达克上市公司比特数字(Bit Digital)正在紧锣密鼓准备将其逾2万多台矿机运出中国,这占其矿机数的将近70%。
华尔街日报称,中国此前提供了全球用于收集比特币三分之二的电能。由于电力相对廉价,特别是内蒙古和新疆等煤炭资源丰富的地区以及四川和云南的水电枢纽,中国成为了比特币挖矿的主要市场。剑桥大学(University of Cambridge)的一项指数显示,比特币挖矿的年耗电量约为130太瓦时,折合1300亿千瓦时,超过了阿根廷的整体耗电量。
据了解,比特数字总部位于美国纽约,其7月公布第二季度比特币挖矿和矿机运营信息,其中第二季度公司从现货市场购买3515台矿机,矿机数增至32500台。
比特数字表示,截至6月30日,该公司在中国四川省仍拥有9484台矿机,几乎占其矿机总数的三分之一。比特数字首席战略官萨米尔•塔巴尔(Samir Tabar)表示,该公司已聘请大型国际物流公司来帮助移动这些硬件,并希望这些机器能在9月底前全部进驻北美。该公司正在向内布拉斯加州、乔治亚州、德克萨斯州和加拿大阿尔伯塔省的地区运送机器。据了解,这些地区都拥有丰富的电力和化石燃料等资源。
规模化运行的矿机 图|Coindaily
整个过程可能要花费数百万美元。最近几个月石油价格上涨,新冠肺炎疫情造成的航运瓶颈导致货运成本飙升。从中国进入美国的电脑也要征收25%的关税。除了仔细研究如何包装和运输机器外,公司还需要找到有充足电力的设施来运送机器。
除了美国,众多比特币公司也在把机器转移到哈萨克斯坦和俄罗斯等国家。哈萨克斯坦地处中亚,蕴藏了大量的天然资源,同时该国已把区块链视为国家数字化的主要方向,并积极推动加密货币挖矿在本国的合法化。而俄罗斯水电丰富,电力便宜,特别是远东地区,有丰富的水电资源。远东地区也急需人口和投资的到来。
目前我国币圈政策不断收紧,华尔街日报认为,此举与中国政府实现“碳达峰、碳中和”等目标有关。比特币挖矿作为高耗能产业,与目前的减碳目标不符。并且,比特币挖矿企业曾有依托发电企业、未经许可私搭私接用电、逃废国家输配电费、基金以及附加牟利的违法行为。
6月21日下午,中国人民银行约谈工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝(中国)网络技术有限公司等部分银行和支付机构,为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,特别是国务院金融委第五十一次全体会议精神,打击比特币等虚拟货币交易炒作行为,保护人民群众财产安全,维护金融安全和稳定。
央行官网截图
央行有关部门也在本次约谈中指出,虚拟货币交易炒作活动扰乱经济金融正常秩序,滋生非法跨境转移资产、洗钱等违法犯罪活动风险,严重侵害人民群众财产安全。
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2021年08月25日 17:10
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原标题:监管加码,比特币挖矿公司逃离中国
(观察者网 讯)华尔街日报8月22日报道,随着监管力度不断增强,加密货币公司开始谋求“搬迁”。纳斯达克上市公司比特数字(Bit Digital)正在紧锣密鼓准备将其逾2万多台矿机运出中国,这占其矿机数的将近70%。
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:新一轮打压下中国矿主贱卖矿机纷纷“出海” - BBC News 中文BBC News, 中文跳过此内容繁分类主页国际两岸英国科技财经视频材料BBC英伦网主页国际两岸英国科技财经视频材料BBC英伦网数字货币:新一轮打压下中国矿主贱卖矿机纷纷“出海”2021年6月30日图像来源,Getty Images在中文互联网上也被称为“币圈”的加密数字货币领域正在面临新一轮强监管。五月到六月,中国密集出台政策,限制加密数字货币的交易;与以往不同的是,此次“中枪”的还有加密数字货币的“矿场”。中国实际上长期以来已经封禁国内的加密货币交易所,但中国依然是全球最大的“挖矿”硬件和算力最集中的地区,这一轮封禁对比特币全球算力打击巨大,骤降约一半。在中国之外,英国金融行为监管局(FCA)表示,全球最大的加密货币交易所之一币安(Binance)被禁止进行任何须受监管的活动。不仅是币安,今年1月以来,英国要求加密货币相关企业在开展业务前必须在FCA注册,而FCA的一位发言人表示,按照反洗钱法规,有相当多的加密资产企业未达标,“迄今为止我们所评估的公司中,超过90%的公司在我们介入后撤回了申请”。比特币消耗庞大能源“超过阿根廷全国用电量”马斯克,中国矿工……一文看懂近期比特币大幅波动及背后原因中国加强打击加密货币后,比特币现恐慌式抛售禁令下的震荡“在中国,你不会和共产党对着干,是吧?”云南一名挖矿项目运营商刘洪峰(音Liu Hongfei)表示,如果政府不允许(加密货币挖矿),就只能退出。随着中国政府发出明确禁令后,一个月内,新疆、云南、内蒙古、青海、四川等“比特币矿业大省”先后推出禁令,清理关停虚拟货币“挖矿”,要求完成重点对象甄别关停、开展发电企业自查自纠。这一轮整顿对“挖矿”行为的打击极大。数字货币交易平台OKEX估计,中国的挖矿禁令可能导致该国多达90%的挖矿活动下线。纽约大学法学院副教授马文彦(Winston Ma)干脆表示,“这标志着中国加密货币挖矿时代的终结。”按照四川省规定,当地甄别出疑似26个虚拟数字货币挖矿重点项目,有中国媒体报道,6月20日零点这些“矿场”所有矿机被集体断电。分析人士认为,中国此前已出台的规划中将这类行业列为高耗能行业,随着“碳中和”的推进,关停这些矿机,将减轻其他行业节能减排的压力。《纽约时报》分析称,中国此举是为了加强金融风控,以确保中共重大政治会议前经济能够保持平稳。图像来源,West Midlands Police图像加注文字,今年5月,英国西米德兰郡警察发现用电量异常,以为是一家地下大麻农场,但发现是一家非法虚拟货币“矿场”,包括100多台矿机。矿机贱卖,产能转移“许多矿主正在退出该行业,以遵守政府政策,”西南省份四川一家加密数字货币矿场的运营者麦克·黄(Mike Huang)说。“矿机卖得像废铁。”中国大陆矿机价格大跌。四川一位挖矿商说,4月和5月时,一台矿机售价为4000元人民币左右,现在可能低到只剩700-800元。上周,虚拟数字货币矿机制造商比特大陆表示,近期,为回笼资金或减少矿机在境内滞留时间,部分中国客户正在转卖机器。然而,矿场建设并非一蹴而就,二手市场出货压力很大,为了帮助行业平稳过渡,蚂蚁矿机决定全球暂时停售现货。专注于加密数字货币挖矿业的咨询公司BlocksBridge Consulting创始人沙马(Sharma)表示,中国的挖矿禁令使得中国以外的所有挖矿业务直接受益,因为他们的挖矿回报随之增加了。图像来源,ASA/PA Media图像加注文字,伦敦地铁一则广告称,“如果你在地下都看到比特币,是时候买入了”。这则广告引发争议,被指引诱无经验者购买高风险资产,其后该广告被禁。这种情况下,中国的矿主们纷纷选择“出海”。比特大陆在其官方微信号上称,已前往美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、白俄罗斯、瑞典、挪威、哈萨克斯坦、安哥拉、刚果(布)、印尼等多个国家,寻找优质的电力资源。比特矿业(BIT Mining)周一表示,已成功将首批320台矿机运抵哈萨克斯坦,第二批和第三批总计2600台矿机也将在7月1日前抵达。比特矿业CEO杨险峰表示,公司正加快在海外布局高质量挖矿资源。该公司也已在德克萨斯州投资加密数字货币挖矿数据中心。中国禁令实施后,虽然比特币一度跌破30000美元,但很快又反弹至35000美元。值得注意的是,虽然各国不断警告虚拟货币的风险,近期更推出严格限制措施,但未能从根本上打压这一新生事物。中国安邦智库的报告分析认为,目前的世界是一个信用高度扩张的时代,“泡沫”的可持续性似乎要大大强于2008年金融危机时期。以数字经济为代表的“虚拟经济”市场空间已经大大增强,成为吸纳过剩资本的重要场所。相关主题内容经济英国货币市场中國互联网更多相关内容比特币消耗庞大能源“超过阿根廷全国用电量”2021年2月12日马斯克,中国矿工……一文看懂近期比特币大幅波动及背后原因2021年5月25日中国加强打击加密货币后,比特币现恐慌式抛售2021年5月20日头条新闻金门渔船翻覆事件余波未了 两岸海空界线默契逐步失效2024年3月11日台湾电影《周处除三害》为何在中国大陆拿下票房冠军59 分钟前俄罗斯新中学教科书鼓励青少年加入对乌克兰作战1 小时前特别推荐以色列有可能“消灭”哈马斯吗?2024年3月5日恒指再近历史低点 香港走向“国际金融中心遗址”还是寄望“由治及兴”2024年1月30日北京施压与台湾“断交潮”持续:民众有何看法?邦交国会否“清零”?2024年1月25日中国外商直接投资首次转负 外企对中国失去兴趣了吗?2023年11月16日“热辣滚烫”的贾玲何以打破中国电影春节票房纪录2024年2月20日美国大选2024:为何特朗普仍如此受共和党人欢迎2024年1月17日偏离传统叙事 用文学和音乐记录自己的第二代台湾裔美国人2024年2月16日焦虑的Z世代正在重塑“中国梦”2024年1月4日中国渔船翻覆事件:渔民家属抵金门 中国海警登台湾观光船临检2024年2月21日热读1金门渔船翻覆事件余波未了 两岸海空界线默契逐步失效2台湾电影《周处除三害》为何在中国大陆拿下票房冠军3追拍艺妓造成滋扰 日本京都禁游客入小巷4中国被指透过寄宿学校制度压缩藏语教育5俄罗斯新中学教科书鼓励青少年加入对乌克兰作战6中国外长批评美国对华打压到“匪夷所思”的程度7中国两会2024:北京能否为陷入困境的经济找到出路8中国两会:总理记者会被取消 打破30年惯例9中国两会2024:有哪些重要的关注点10穆斯林斋月:解疑你可能误解的六件事最近更新: 2019年5月7日BBC News, 中文BBC值得信赖的原因使用条款隐私政策Cookies联络BBCDo not share or sell my info© 2024 BBC. BBC对外部网站内容不负责任。 阅读了解我们对待外部链接的挖矿、炒币全面被禁,比特币在中国迎来寒冬_澎湃号·湃客_澎湃新闻-The Paper
币全面被禁,比特币在中国迎来寒冬_澎湃号·湃客_澎湃新闻-The Paper下载客户端登录无障碍+1挖矿、炒币全面被禁,比特币在中国迎来寒冬2021-06-23 07:37来源:澎湃新闻·澎湃号·湃客字号原创 吕海洋 机器之能6月21日,中国人民银行官网发文称,已就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题,约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝(中国)网络技术有限公司等部分银行和支付机构。要求各银行和支付机构必须严格落实《关于防范比特币风险的通知》《关于防范代币发行融资风险的公告》等监管规定,切实履行客户身份识别义务,不得为相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务。整理报道 | 吕海洋此次央行约谈涉比特币业务的银行和机构,可以说是触动了加密货币在国内市场的根本命脉。人民银行有关部门指出,虚拟货币交易炒作活动扰乱经济金融正常秩序,滋生非法跨境转移资产、洗钱等违法犯罪活动风险,严重侵害人民群众财产安全。央行要求各银行和支付机构必须严格落实《关于防范比特币风险的通知》《关于防范代币发行融资风险的公告》等监管规定,切实履行客户身份识别义务,不得为相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务。此外,各机构要全面排查识别虚拟货币交易所及场外交易商资金账户,及时切断交易资金支付链路;要分析虚拟货币交易炒作活动的资金交易特征,加大技术投入,完善异常交易监控模型,切实提高监测识别能力;要完善内部工作机制,明确分工,压实责任,保障有关监测处置措施落实到位。一防范金融风险,国内加密货币整顿力度持续加大今年以来,国家先后出台政策整顿国内加密货币市场。5月18日,互联网金融协会、银行业协会和支付清算协会三协会联合发布公告提示虚拟货币交易炒作风险;三天后,国务院金融稳定发展委员会发文表示「将打击比特币挖矿和交易行为, 坚决防范个体风险向社会领域传递。」这也是国务院层级首次次明确要打击虚拟货币挖矿。在此之前,监管层对加密货币的态度一直不甚友好。2017年,中国即已关闭了本土加密货币交易所,扼杀了全球比特币交易90%的投机市场。并于2019年,封禁了国内对加密货币交易所和初始币发行网站的访问权限,并通过禁止外汇打击所有加密货币交易。加密货币去中心化,不受政府监管的特性,使其更容易被人为操控,成为资本武器。对加密货币的担忧不仅局限于中国,本月早些时候,全球监管机构均发声呼吁数字货币遵守严格的银行资本监管规则,巴塞尔银行监管委员会警告说,「加密资产的泛滥,可能会引发金融稳定的担忧」。中国银行原副行长王永利在谈到比特币时曾表示:「货币问题非常复杂,当前人们对货币的认知已经完全混乱,正因为这样,比特币才会出现“信仰”,对于比特币投资,可以持有,但不要靠它赚钱。」人民银行约谈会后。参会机构均表示,将高度重视此项工作,按照人民银行有关要求,不开展、不参与虚拟货币相关的业务活动,进一步加大排查和处置力度,采取严格措施,坚决切断虚拟货币交易炒作活动的资金支付链路。6月21日,农业银行、工商银行、建设银行、支付宝等机构接连发布「关于禁止使用我行(司)服务开展虚拟货币交易的声明」。支付宝还表示,将严密监控排查涉及虚拟货币的交易行为针对重点网站和帐户建立巡查制度,以检测非法的加密相关交易。封禁银行和金融服务机构的加密货币业务,势必从资金层面动摇国内加密货币市场炒作的根本。随着国内对比特币采矿和炒作打击力度的加大,使加密货币在全球市场的发展趋势越来越扑朔迷离,这也大幅打击了全球投资者的信心。自5月以来,比特币价格呈断崖式下跌,从最高点每枚6.5万美元拦腰斩断,跌至3.2万美元。然而,过去一个月的暴跌,并没有完全对冲掉今年年初的暴涨,似乎也没有完全撼动比特币的根本价值体系,相比今年年初,比特币价格涨幅仍有11%的盈余空间。不过,目前中国政府对加密货币的禁令只限制了加密货币交易所、发行加密货币、金融机构服务和采矿,并没有直接禁止个人持有加密货币。二环保禁令掀比特币矿场关停潮5月底,证券时报曾发文《比特币挖矿与「碳达峰」目标背道而驰》,批评比特币挖矿导致的大量能源浪费和碳排放。而这也并非唯一一家对此事做出报道的主流媒体。剑桥大学的比特币电力消耗指数(CBECI)显示,全球比特币开采耗电在今年5月中旬达到峰值,约为140太瓦时(TWh,年化),比荷兰、瑞典等国2020年的总用电量还要多。据估计,目前全球65%的比特币开采在中国完成。美国财政部长珍妮特·耶伦曾表示,「中国比特币开采非常集中且严重依赖煤炭发电。此前,新疆地区一个煤矿突然关闭,使全球将近四分之一的比特币散列率离线。」一直以来,中国很多地区的电力供给以煤电为主,污染巨大且供电量吃紧。比特币挖矿大量耗电,与3060的碳达峰、碳中和目标背离,也成为了比特币在中国的一宗「原罪」。新疆、四川、内蒙古和云南是中国比特币矿场最集中的四大省份。其中仅新疆就占全球算力的近36%,云南排名第四,占全球散列率的5.42%。其中,新疆、内蒙古矿场均采用高污染的煤电。由于耗电量过大,国内很多矿场甚至通过偷电降低成本。今年初,汉中市即宣判了一例窃电挖矿案件,涉案矿场拥有矿机725套,挖矿期间窃电181.6万千瓦时,价值近120万元。随着国务院金融稳定发展委员会发文要求打击比特币挖矿和交易行为,各地政府立刻严令关停比特币矿场,四大挖矿主要省份,先后发文严查矿场。虽然打击矿场大幅降低了低能效比的资源浪费,但全面关停的政策也造成了一定程度上的「电力资源」浪费。四川由于水电资源丰富,每到丰水期,都有大量的水电资源因用力不足而被「废弃」。对此,四川省政府办公厅曾在2019年8月印发《四川省水电消纳产业示范区建设实施方案》,确定在甘孜、攀枝花、雅安、乐山、凉山、阿坝等6个市州分别开展水电消纳产业示范区试点。2020年,四川陆续批准两批水电消纳示范企业,名单中曾覆盖多家以大数据科技为名义的矿场企业。在此次矿场的关停潮中,四川省亦积极响应,要求在川相关电力企业在6月20日前完成甄别清理关停工作。6月18日,「挖矿大省」四川省发改委、能源局正式下发《关于清理关停虚拟货币挖矿项目的通知》。据报道,6月20日0点,四川省内26家矿场全面断电。其中包括黑水科迪大数据有限公司、金川科迪技术有限公司、理县恒业天辰科技有限公司、马尔康恒业天辰科技有限公司等。BTC.com的数据显示,6月19日23:40到6月20日00:48之间,一小时内没有挖出一个比特币区块。中国矿场的关停导致了比特币的哈希值(或处理能力)大幅下降,当前比特币全网平均算力126.83EH/s,相比历史最高点197.61EH/s(5月13日)已跌去近36%。目前,中国头部矿场AntPool算力下降27.53%,BTC.com算力下降18.34%,Huobi.pool算力下降36.79%。随着中国禁令的出台,耗电量迅速下降,截止6月20日,年化耗电已降至87.67TWh。此外,矿场封禁为显卡用户带来了好消息,市调机构JPR判断,今年一季度就有大约70万张显卡流入矿工手中,占当季显卡总出货的25%,金额大约5亿美元。国外网友@gregable一直在eBay上跟踪不同显卡的价格走势,并制作了详细的趋势图。根据他的记录,显卡价格走势今年上半年一直在稳步走高,直到5月中旬达到一个顶峰,然后开始迅速下滑。具体型号方面,RTX 3090相比于最高价已经跌了多达32%,RTX 3080、RTX 3070也都跌了25%左右。他还以以太坊为基准,计算了显卡的价格/算力比值,发现在5月16日还是26美元/MH/s,现在已经跌到了20美元/MH/s,侧面证明显卡价格确实在下降。三严查炒币与鼓励区块链技术发展虽然中央一直严查挖矿、炒币,但主要聚焦防范金融风险和环保等目的,并没有因此而放弃区块链底层技术。6月8日,工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合发布了《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》(以下简称「《指导意见》」)。明确指出党中央、国务院高度重视区块链技术和产业发展。《指导意见》将区块链列为新一代信息技术的重要组成部分,是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件。近年来,区块链技术和产业在全球范围内快速发展,应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域,展现出广阔的应用前景。其中再度明确了《十四五规划和2035年远景目标》中将区块链作为新兴数字产业之一的方针,以及「以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科技、供应链金融、政务服务等领域应用方案」等要求。工信部强调,我国区块链技术应用和产业已经具备良好的发展基础,在防伪溯源、供应链管理、司法存证、政务数据共享、民生服务等领域涌现了一批有代表性的区块链应用。区块链对我国经济社会发展的支撑作用初步显现。但同时,我国区块链也面临核心技术亟待突破、融合应用尚不成熟、产业生态有待完善、人才储备明显短缺等问题。《指导意见》提出将区块链技术应用于工业互联网的标识解析、边缘计算、协同制造等环节,培育新模式、新业态;建设基于区块链的大数据服务平台,促进数据合规有序的确权、共享和流通;利用云计算构建区块链应用开发、测试验证和运行维护环境;发展基于人工智能的智能合约等新技术,探索利用人工智能技术提升区块链运行效率和价值创造能力。未来工信部将重点从标准体系、技术平台、质量品牌、网络安全、知识产权等方面,协同提升产业基础能力。包括推动区块链标准化组织建设,建立区块链标准体系;加强重点领域技术攻关,构建区块链底层平台,打造区块链基础设施;鼓励企业加强质量管理,构建区块链产品和服务质量保障体系;加强区块链基础设施和服务安全防护能力建设;培育一批高价值专利、商标、软件著作权。四区块链底层技术应用实例《指导意见》还制定了培育一批区块链名品、名企、名园,建设开源生态的目标。提出补短板和锻长板并重,加快打造完备的区块链产业链。使区块链在实体经济等领域发挥效应,与与工业互联网、大数据、云计算、人工智能等其他新一代信息技术相互融合,实现优势和功能互补。工信部表示未来会积极推进区块链技术的应用试点、加大政策支持力度、引导地方加快探索、构建公共服务体系、加强产业人才培养、深化国际交流合作六项保障措施,为地方主管部门提供工作手段和抓手。目前,区块链技术在全球范围内应用广泛,聚焦在跨境支付、产业金融、供应链、票据和保理融资、以及数字资产交易等方面。2020年7月,上海金融信息行业协会发布了《2020全球区块链创新应用示范项目集》,其中包含了产业金融、政务治理、社会民生、司法存证、文化娱乐、智能制造等多个领域的43个区块链用例。其中,中国宝武与央行数字货币研究所、同济大学等单位协作共同建立了「上海市大宗商品区块链供应链金融应用示范项目」。以宝武生态圈为业务场景,以国产自主研发的区块链为技术底层,最终形成基于区块链技术的供应链金融服务平台。「双链通」平台则针对小微企业融资难融资贵、金融机构操作风险与成本较高、核心企业参与意愿不足等问题提出解决方案。平台以核心企业的应付账款为依托,以产业链上各参与方间的真实贸易为背景,使得核心企业的信用得以在平台内流动,使更多产业链上下游的小微企业获得平等高效的普惠金融服务。「京西信汇通」供应链金融服务平台作为一种新兴的融资模式,也受到了钢铁行业的关注。纸贵科技与首钢基金旗下京西商业保理有限公司深度合作,依托京西保理现有的贸易业务与保理业务,合作打造了「京西信汇通」供应链金融服务平台,围绕京西保理产业生态的创新型支付结算与供应链融资平台。参考链接:http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4273265/index.htmlhttp://m.news.cctv.com/2021/06/21/ARTIPujjWcW7mNvXQtl63fi3210621.shtmlhttps://www.miit.gov.cn/zwgk/zcjd/art/2021/art_30c7489e3b3447318188d074f9f81044.html原标题:《挖矿、炒币全面被禁,比特币在中国迎来最冷寒冬》阅读原文特别声明本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布,仅代表该作者或机构观点,不代表澎湃新闻的观点或立场,澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。+1收藏我要举报#比特币查看更多查看更多开始答题扫码下载澎湃新闻客户端Android版iPhone版iPad版关于澎湃加入澎湃联系我们广告合作法律声明隐私政策澎湃矩阵澎湃新闻微博澎湃新闻公众号澎湃新闻抖音号IP 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挖矿冲击全球环境 不只是中国的挑战 - BBC News 中文BBC News, 中文跳过此内容繁分类主页国际两岸英国科技财经视频材料BBC英伦网主页国际两岸英国科技财经视频材料BBC英伦网虚拟货币挖矿冲击全球环境 不只是中国的挑战2021年6月13日最近更新: 2021年6月21日图像来源,Getty Images中国政府继续加大对加密数码币的封禁力度,被视为全球金融监管当局规管加密数码币市场努力的一个重大迹象;比特币价格两个月内从6.5万美元跌到6月中旬的3万美元。北京2021年5月宣布禁止虚拟币交易和用作支付手段,矿场聚集的内蒙古和北方几个省先后发布规定、禁令,封禁虚拟币挖矿活动。Cryptocurrency 的中文译法有多个版本,且经常交替使用,包括加密数码币、加密数字币、加密币、数字币、虚拟货币,等等。中国人民银行(央行)6月21日在官网发布消息称,点名部分银行和支付机构被“约谈”,主要涉及为虚拟货币交易炒作提供服务问题,包括工商、建设、农业、邮储、兴业和支付宝(中国)等。近年来,中国在推动央行背书的数字货币的同时,陆续颁布遏制比特币等加密数码币(cryptocurency, 虚拟货币)的多项政策,包括金融和支付机构不得接受虚拟货币作为支付结算工具;不得提供与虚拟币相关的服务和产品;严格排查虚拟币交易账户并切断交易资金链;打击比特币挖矿和交易行为等。国际社会最近开始加强对金融资产市场加密数码币交易活动的规管,巴塞尔银行监管委员会呼吁对各类加密数码币实施最严格的银行资本规则。这些最新举措的主要理由之一是对环境的破坏。那么电脑挖矿究竟如何冲击环境?马斯克,中国矿工……一文看懂近期比特币大幅波动及背后原因中国加强打击加密货币后,比特币现恐慌式抛售比特币消耗庞大能源“超过阿根廷全国用电量”图像来源,Getty Images图像加注文字,通过电脑计算产生加密数字币的过程被称作挖矿,“矿机”软硬件决定了挖矿收益环境代价虚拟币交易和炒作在全球金融市场呼风唤雨,相对而言生产比特币、以太坊等机密数字币的电脑挖矿活动的环境代价较少为人所知。目前家庭作坊式操作被大型矿场取代,全球挖矿业耗电规模达到几十万千瓦时,数以百万计的矿机,也催生了世界各地相关产业的兴起,比如矿机生产和软件开发。普遍认为2021年中国开始严厉打击之前全球矿机的七成多位于中国,大部分属于规模不等的矿场。中国的遏制行动使得加密数码币挖矿的跨地区、跨境流动性增大。英国诺桑比亚大学(Northumbria University)国际发展学高级讲师彼得·豪森(Peter Howson)认为,比特币等加密数码币对环境的破坏以及社会冲击,是一个全球问题,需要全球共同解决。湖南校长教室“挖矿” 数字货币低成本电力的秘密 币圈热闹 加密数字币版图悄然改变脸书币Libra质疑声浪中亮相 不是比特币也不是支付宝比特币挖矿是什么意思?简单说,就是用安装了特定芯片和软件的电脑做函数题,哈希函数,计算出正确答案,就可以获得比特币。这个过程有点像在金矿淘金,所以借用了挖矿、挖矿机和矿工之类标签。解题需要电脑不分昼夜运转。一般来说,软硬件配置越先进,挖矿收获比特币的效益就越高。普通电脑也可以用来挖矿,但“中彩”几率很低,成本高,不划算。家庭作坊式的挖矿,就是自己在家用电脑解题找币,即使挖矿卡耗电量大,也还在可以承受范围之内。图像来源,PA图像加注文字,比特币2008年问世,比特币支付系统2009年问世,其总市值目前已达1万亿美元。从2009年中本聪推出“创世区块”,宣告比特币问世,早期是家庭作坊式散户操作,自己在家给电脑装上特制芯片软件就可以开挖。随着挖矿机多次更新迭代,加密数码币被赋予的财富价值膨胀,家庭作坊被大规模矿场取代,挖矿找比特币(还有以太币等其他加密数码币)逐渐成为一个规模庞大的产业。所谓矿场是指以商业模式运作许多挖矿机的公司,现在还包括利用提供云计算服务出租挖矿能力的业务。矿场可以理解为互联网数据中心(IDC)的低配版。除了矿主用自己的设备挖矿,也提供托管服务,专区电费差价。虽然中国政府2017年就关闭了加密数码币交易市场,但全球对比特币、以太坊等虚拟币的需求旺盛,而大部分挖矿机和矿工位于中国。21世纪经济网报道说,目前中国挖矿业主流是大型矿场,耗电几万、几十万千瓦时的规模。图像来源,Reuters“清洁产业”怎么破坏环境?比特币总量和黄金总储量一样是有限的,而挖币活动规模化、产业化之后,现在全世界至少二百多万台矿机同时挖矿,挖到加密币的机率减小,拼效益变成拼硬件,设备更新迭代好比失控的军备竞赛。挖矿业对电力和其他资源的消耗随之膨胀,对环境的冲击便难以忽视。资源挖矿对一些重要而稀缺资源的需求,会导致市场供需关系失衡,比如电脑芯片短缺,价格上涨。2021年上半年,英特尔和苹果之类品牌专利芯片价格上涨了约70%,间接加大了对环境和资源的压力。由于硬件更新不受控制,类似于军备竞赛,每年损毁淘汰、废弃大量挖矿机/电器垃圾。另一个更隐蔽的后果是刺激网络黑客袭击勒索加剧。豪森援引保险公司Hiscox的数据指出,2018年,英国每天有4500个机构遭到网络黑客攻击,其中98%的勒索金额是用比特币支付。电费大型矿场最主要的挖矿成本不是硬件购置更新,而是电费,这也是矿场选址的一个重要考量。为了利润最大化,一些矿主采取流动作业方式,把挖矿机安装在集装箱或大货车车厢里,一旦发现电费更低的地方,随时迁移。图像来源,Getty Images比如中国西南地区夏季多雨,水力发电充沛,剩余电力较多,比特币挖矿可以轻易消化这些剩余的电力。到了冬季枯水期,则迁往华北和西北煤炭大省,利用那里的火力发电网。业内称之为寻找电费洼地。一些设备陈旧、效率低下的矿工无法跟财大气粗的矿场、矿池争夺,甚至开始启动废弃、闲置的煤电厂。全球加密数码币挖矿耗电量很难准确统计,一种估计是目前达到125兆瓦,碳足迹相当于波兰全国的碳足迹。跨境流动中国各地对加密币挖矿的政策松紧不一,不过自中央政府宣布措施开始打击虚拟货币交易、支付和挖矿活动以来,各地政府受到的压力不断增大。内蒙古自治区政府2021年3月份下令“全面清理关停虚拟货币挖矿项目,2021年4月底前全部退出”,目的是“加快淘汰化解落后和过剩产能”,还设了举报热线。中国北方所有挖矿集中的地区因此慌乱,不少矿场开始迁移。你的器材不支持播放多媒体材料视频加注文字,三分半钟看懂比特币可再生能源充沛的省份,比如四川省,鼓励高用电行业在丰水期帮助消化多余水电。这个政策方向被币圈矿工视为鼓励。但是,政府部门6月中旬下令省内最大26个虚拟币矿场暂停挖矿,等政府能源部门结束相关调查后决定是否永久关闭。有些大型矿场在政府开始封禁之前已经转移到其他地区或境外。据21世纪经济报道,中国一些大型挖币矿考虑全球化布局和转移,比较看好中亚和北美。不过,这些国家已有应对准备。图像来源,Getty Images图像加注文字,硬件迭代更新对比特币、以太坊等加密数码币挖矿的效益至关重要比如,阿塞拜疆已开始对来自境外的比特币矿工/矿场采取限制措施。该国的黑海沿岸地区电力短缺问题严重到必须轮流停电的程度。当地政府认为电网负荷过重、供电系统受损,应归咎于比特币挖矿。伊朗电费相对较低,主要用燃油发电。伊朗2021年春夏季节出现电力供应紧张,电力部门认为主要原因是加密数码币非法挖矿。该国电力官员引述剑桥大学一项研究称,自2020年10月以来,伊朗虚拟货币矿工用电量增加了4.5倍,估计这些挖矿机耗电量至少为2000兆瓦。英国虽然还没有发现中国矿工迁入,也无法置身事外。2021年5月,英格兰中西部一次警方突袭一处用电量异常大的农庄,原以为是非法种植大麻,结果出乎所有人意料,竟缴获了百余台比特币挖矿机,通过一个改装线路接驳到当地电网偷电。有何对策?国际社会对加密数码币行业的态度各不相同。2021年6月上旬,巴塞尔银行监管委员会警告,加密数码资产使用日益增多,可能冲击金融稳定;同时,全球金融监管机构呼吁对加密数字货币实施所有资产类别中最严格的银行资本规则。加密数码币气候协议和比特币矿工理事会的成立得到联合国支持,其目的是规范行业,清理乱像。但这类自我监管组织只能敦促,建议,没有太大约束力。英国诺桑比亚大学的豪森认为,庞大的虚拟币挖矿产业的存在,意味着中国在2030年前达到减少65%碳排放的目标几乎不可能。他提出,联合国第二次全球气候峰会2021年秋在格拉斯哥召开,应该借次机会推动取缔加密数码币交易、禁止挖矿、禁止挖矿机进出口。图像来源,Getty Images图像加注文字,2021年6月,美国诺顿杀毒软件公司宣布将以太坊挖矿纳入产品清单。以太坊是目前世界主要加密数字币之一不过,币圈、网络科技和能源业不乏支持挖矿的力量。中国比特币挖矿业内人士认为,能耗大是事实,但在电力系统能源合理利用方面还有很大提升空间,包括利用目前被浪费的电力。在一些经济较落后地区,这意味着创造就业机会。同时,新能源科技也提供了另一项选择。英国威尔士一个农庄正在尝试用牛粪沼气为以太坊挖矿供电。农庄的牛群提供牛粪,通过厌氧分解产生沼气用来火力发电,三分之二用来补充农庄本身和农庄经营的休假房车营地的供电,剩下三分之一为加密数字币挖矿供电。设在一辆货运卡车车厢内的矿场目前只挖以太币,农场主/矿主将来准备扩大挖矿币种。互联网和金融科技业对加密数字币的态度直接影响到挖矿活动。世界主要网络杀毒软件公司诺顿(Norton)2021年6月宣布准备将以太坊挖矿加入诺顿360软件功能清单。相关主题内容经济货币市场个人理财股票市场技术新知更多相关内容中国加强打击加密货币后,比特币现恐慌式抛售2021年5月20日比特币价格飙升破6万美元 可能受益于美国救助计划2021年3月14日币圈热闹 加密数字币版图悄然改变2018年2月28日马斯克称狗狗币“骗局” 应声大跌后急“救市”2021年5月10日湖南校长教室“挖矿” 数字货币低成本电力的秘密2018年11月14日比特币消耗庞大能源“超过阿根廷全国用电量”2021年2月12日用虚拟货币建立国家经济行得通吗?2018年3月27日比特币禁令:清理挖矿 、禁止交易 中国还是最大玩家吗?2018年1月12日中国央行管制政策令比特币大跌2017年1月12日头条新闻金门渔船翻覆事件余波未了 两岸海空界线默契逐步失效2024年3月11日台湾电影《周处除三害》为何在中国大陆拿下票房冠军58 分钟前俄罗斯新中学教科书鼓励青少年加入对乌克兰作战1 小时前特别推荐以色列有可能“消灭”哈马斯吗?2024年3月5日恒指再近历史低点 香港走向“国际金融中心遗址”还是寄望“由治及兴”2024年1月30日北京施压与台湾“断交潮”持续:民众有何看法?邦交国会否“清零”?2024年1月25日中国外商直接投资首次转负 外企对中国失去兴趣了吗?2023年11月16日“热辣滚烫”的贾玲何以打破中国电影春节票房纪录2024年2月20日美国大选2024:为何特朗普仍如此受共和党人欢迎2024年1月17日偏离传统叙事 用文学和音乐记录自己的第二代台湾裔美国人2024年2月16日焦虑的Z世代正在重塑“中国梦”2024年1月4日中国渔船翻覆事件:渔民家属抵金门 中国海警登台湾观光船临检2024年2月21日热读1金门渔船翻覆事件余波未了 两岸海空界线默契逐步失效2台湾电影《周处除三害》为何在中国大陆拿下票房冠军3追拍艺妓造成滋扰 日本京都禁游客入小巷4中国被指透过寄宿学校制度压缩藏语教育5俄罗斯新中学教科书鼓励青少年加入对乌克兰作战6中国外长批评美国对华打压到“匪夷所思”的程度7中国两会2024:北京能否为陷入困境的经济找到出路8中国两会:总理记者会被取消 打破30年惯例9中国两会2024:有哪些重要的关注点10穆斯林斋月:解疑你可能误解的六件事最近更新: 2019年5月7日BBC News, 中文BBC值得信赖的原因使用条款隐私政策Cookies联络BBCDo not share or sell my info© 2024 BBC. BBC对外部网站内容不负责任。 阅读了解我们对待外部链接的中国为何禁止数字货币流通却又允许其挖矿? | 经济 | 半岛电视台
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什么是比特币?
比特币是一种加密货币,是由一位化名“中本聪”的人员在2009年基于区块链技术而创建的。一枚比特币最初的官方价格仅为几美分,而在大约12年之后,一枚比特币的价值现在已经超过了3.6万美元。
比特币可以通过多种平台进行电子交易,其中最著名的是Binance、Houbi和Bitterx。比特币区别于法币的最大特征在于其数量的有限性——它最多只能增加至2100万个单位,而法币却是可以无限增加的,并因此导致通货膨胀。
中国与打击比特币的斗争
中国政府禁止比特币在所有平台上的流通,并关闭了所有交易比特币的平台,并认为比特币是洗钱等犯罪活动的避风港。
此外,比特币还会在不久的将来取消中间商的作用——例如银行,因此,任何机构或政府都无法控制或垄断这种分散化的货币。
比特币的交易是以直接方式完成的,不需要任何金融中介,这就是说,比特币可以直接在买卖双方之间完成交易,而无需第三方或以其他传统纸币作为中介。因此,比特币将对银行系统构成主要的威胁。
而且,中国政府对比特币的另外一个特征深感担心,即比特币缺乏对其持有者身份的识别,而这是因为比特币是以加密代码的形式记录的。基于上述原因,中国政府不允许比特币的流通,并担心比特币会与中国的数字人民币构成竞争。在中国人民银行完成对数字人民币的所有测试之后,该货币有望在未来几个月内正式推出,届时,即使用户没有银行账户也可以使用数字人民币进行交易。
与比特币不同,中国推出的数字人民币将基于国家信用。现在,比特币因其高市值而被视为加密货币之王,据报道,其市值在近期已经上升至4.2万美元,打破了其历史纪录,随后又在短时间内跌回3.15万美元。
中国政府担心比特币将对其新推出的数字人民币构成竞争(盖帝图像)
挖矿平台
另一方面,中国政府虽然禁止比特币及其他加密货币的流通,但却允许开采比特币。目前,世界上最大的比特币挖矿平台就存在于中国。
尽管中国禁止比特币在所有平台上的流通,但是,中国近期却已成为以比特币为首的加密数字货币的挖矿者的沃土。由于开采费用相对较低,中国被投资者们视为挖矿过程中的避风港。
在近期,有许多加密货币挖矿公司纷纷涌向中国,因为全球加密数字货币挖矿领域的大多数投资者都将其挖矿平台设置在中国,而这主要是基于两个原因:
第一个原因是比特币的挖矿过程,是解决比特币和其他加密数字货币复杂算法的问题。因此,挖矿者需要具有卓越功能的计算机来解决复杂的算法问题,而这些设备却非常昂贵。但是,中国却拥有很多这样的设备,而且价格非常具有竞争力。中国正是制造这些设备的国家,也是全球最大的加密货币挖矿机市场,因此,对于世界各地的加密货币挖矿者而言,中国绝对是他们在挖矿过程中的避风港。
第二个原因在于比特币的开采过程需要消耗大量电力。因此,投资者在挖矿过程中依赖于低成本的电力,从长远角度来看,电力成本将是挖矿成本中最重要的因素,而中国的电价却非常适宜,与其他国家相比,投资者在中国所需的成本更低,因此,中国成为了吸引全球投资者开设比特币挖矿平台的热点。
中国从比特币挖矿业务中获利颇丰(盖蒂图像)
挖矿沃土
基于两大特征,中国政府允许开采比特币。根据加密数字货币专业公司Bitooda发布的一份报告,中国已经成为全球的加密货币挖矿沃土,并超过了全球采矿总量的50%。
据悉,一枚比特币的价值目前相当于3.1万美元,这就是说,中国从挖矿过程中获得了丰厚的利润。因此,可以说中国政府正在按照符合其国家利益的方式来对待比特币,同时也保障了数字人民币不受任何竞争对手的侵害。这表明中国在对待比特币时充满了智慧与理性,并使之符合国家利益。
现在,中国拥有一切可用来获取以比特币为首的加密数字货币的工具,那么,它会主导加密数字货币吗?它会成为加密数字货币的堡垒及其辐射全球的中心吗?
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马斯克,中国矿工……一文看懂近期比特币大幅波动及背后原因 - BBC News 中文
中国矿工……一文看懂近期比特币大幅波动及背后原因 - BBC News 中文BBC News, 中文跳过此内容繁分类主页国际两岸英国科技财经视频材料BBC英伦网主页国际两岸英国科技财经视频材料BBC英伦网马斯克,中国矿工……一文看懂近期比特币大幅波动及背后原因2021年5月25日图像来源,Getty Images比特币上周因多个负面消息而大幅下跌,本周一则大涨12%,迎来一轮反弹。相比今年4月14日超过6.4万美元的高位,比特币价格仍然在一个月左右时间里跌掉40%左右。即便如此,今年以来比特币涨幅达35%,时间拉得更长了话,比特币从十几年前的一文不值,涨到如今的“一枚顶一辆豪车”。伴随比特币上涨神话的是暴涨暴跌的高波动性,有专家认为,背后是投资者以及利益相关者的各种行为试图在为这种不受央行控制的投资品带路。中国加强打击加密货币后,比特币现恐慌式抛售币圈热闹 加密数字币版图悄然改变马斯克称狗狗币“骗局” 应声大跌后急“救市”比特币消耗庞大能源“超过阿根廷全国用电量”湖南校长教室“挖矿” 数字货币低成本电力的秘密 近期为什么暴跌?比特币暴涨或暴跌往往受到消息面影响。这一轮暴跌始于比特币的最大拥趸者这一——埃隆·马斯克。图像来源,Getty Images图像加注文字,马斯克态度反转被认为是近期比特币价格波动的一大原因。三月份,马斯克宣布旗下电动车公司特斯拉将支持比特币支付,为比特币在四月走上历史高位推波助澜。但进入五月,马斯克“反悔”,称已暂停使用比特币购买特斯拉的计划,比特币应声下跌10%。而他的理由是环保——“我们担忧,用比特币挖矿及交易,导致化石燃料的使用急速增长。”而中国和美国政府也下场对付加密货币。美国司法部和国税局以涉嫌洗钱为由,开启对全球最大加密货币交易所币安 (Binance)的调查。上周四,美国财政部表示,政府的一份提案将要求向美国国税局(IRS)报告超过1万美元的加密货币转账。中国政府在五月发布一系列政策,也重创加密货币,包括金融和支付机构不得接受加密货币作为支付结算工具;不得提供与加密货币相关的服务和产品;打击比特币挖矿和交易行为等。图像来源,The Washington Post via Getty Images图像加注文字,中国四川大山深处的一家虚拟货币“矿场”。比特币的挖矿行为遭遇到环保方面的质疑。中国的地方政府也在同步打击虚拟币“挖矿”,而中国占全球比特币开采量的75%以上。多个负面消息叠加,比特币一度暴跌超过30%。这样巨幅波动,对比特币而言并不稀奇,但这是过去六年欧元兑美元波幅中位数的六倍。“仙子效应”有评论认为,特斯拉不接受比特币为支付货币的一个潜在原因,或许是源于其高波动的特性。路透社特约编辑多兰(Mike Dolan)分析,对于卖家而言,如果比特币可以在几个小时内涨跌20%,甚至更多,那么以比特币为商品定价,就会来不受控的账务混乱。图像来源,Reuters图像加注文字,韩国2018年开始收紧对虚拟电子货币交易的监管。中国和美国都在近期宣布了和比特币有关的监管措施。对于消费者也一样,如果比特币有暴涨的空间(过去一年涨了四倍),为何要牺牲未来获得暴利的机会,而花掉它呢?因此,围绕比特币的交易虽然很活跃,但以比特币作为货币来定价的商品少之又少。这有违其作为一种“货币”的初衷,多兰认为,这种情况下基本上就是一小群人囤积一个有限数量的代币,而“这个代币只要面临监管机构调整政策、支持者发布推文、或者是大户平仓,就会一再出现剧烈且缺乏流动性的震荡”。比特币可能因此进入恶性循环。德意志银行分析师拉布雷(Marion Laboure)将其比喻为“仙子效应”(Tinkerbell effect)——彼得·潘声称,唯有孩子们相信仙子存在,仙子才会存在。“换句话说,比特币的价值完全基于一厢情愿的想法。”美国亚特兰大联邦储备银行总裁博斯蒂克也表达类似观点,“它变化迅速。尤其是现在的加密货币市场,如果要描述一下——那么它是一个非常不稳定的市场,我不认为它现在的特点有利于它成为货币。”谁在为比特币背书?图像来源,PA图像加注文字,比特币2008年问世,比特币支付系统2009年问世,其总市值目前已达1万亿美元。尽管表现出明显的波动性,但目前比特币市值已达1万亿美元。无论它意味着风险,还是机遇,金融市场甚至各国政府都不能忽视的存在。如此之高的市值背后,也不乏支持者。针对政府的接连打压,芝加哥Kingsview资管公司经理诺尔特(Paul Nolte)表示:“我们目前看到的是从非法货币到可能成为比较主流的资产的一种演变。要成为主流资产,就必须有一些规定和规则约束。”本周出现的另一个出人意料的比特币支持者是桥水基金创始人达里奥(Ray Dalio)。本周一的一场年会上,他透露自己正持有比特币。达里奥表示,比特币最大的风险是它的成功,因为随着越来越多的人选择将储蓄投入比特币,那么传统货币体系面临的威胁就越大。“就我个人而言,相比债券,我宁愿持有比特币。”甚至一些公司将自己的现金转化为加密数字货币,比如特斯拉和中国公司美图。除了知名人士和机构的拥趸,比特币市场还有数量众多的散户参与者,他们的涌入,造就了四月的比特币历史新高。加密货币交易所Coinbase表示,去年一季度该所交易量300亿美元左右,其中120亿美元是散户交易额;今年一季度,整体交易量3350亿美元,其中散户交易额也水涨船高,达到1200亿美元。但在这一轮下跌中,散户也成为出逃主力。追踪散户交易的研究公司Vanda Research表示,“来自不同交易所的数据表明散户投资者正在投降。”相关主题内容货币市场个人理财互联网更多相关内容中国加强打击加密货币后,比特币现恐慌式抛售2021年5月20日币圈热闹 加密数字币版图悄然改变2018年2月28日马斯克称狗狗币“骗局” 应声大跌后急“救市”2021年5月10日湖南校长教室“挖矿” 数字货币低成本电力的秘密2018年11月14日比特币消耗庞大能源“超过阿根廷全国用电量”2021年2月12日比特币价格飙升破6万美元 可能受益于美国救助计划2021年3月14日用虚拟货币建立国家经济行得通吗?2018年3月27日比特币禁令:清理挖矿 、禁止交易 中国还是最大玩家吗?2018年1月12日中国央行管制政策令比特币大跌2017年1月12日头条新闻金门渔船翻覆事件余波未了 两岸海空界线默契逐步失效2024年3月11日中国被指透过寄宿学校制度压缩藏语教育2024年3月10日视频, “我没有被社会逼着走了” 不再避讳“肌肉女”的中国女性7 小时前特别推荐以色列有可能“消灭”哈马斯吗?2024年3月5日恒指再近历史低点 香港走向“国际金融中心遗址”还是寄望“由治及兴”2024年1月30日北京施压与台湾“断交潮”持续:民众有何看法?邦交国会否“清零”?2024年1月25日中国外商直接投资首次转负 外企对中国失去兴趣了吗?2023年11月16日“热辣滚烫”的贾玲何以打破中国电影春节票房纪录2024年2月20日美国大选2024:为何特朗普仍如此受共和党人欢迎2024年1月17日偏离传统叙事 用文学和音乐记录自己的第二代台湾裔美国人2024年2月16日焦虑的Z世代正在重塑“中国梦”2024年1月4日中国渔船翻覆事件:渔民家属抵金门 中国海警登台湾观光船临检2024年2月21日热读1金门渔船翻覆事件余波未了 两岸海空界线默契逐步失效2追拍艺妓造成滋扰 日本京都禁游客入小巷3中国被指透过寄宿学校制度压缩藏语教育4中国两会:总理记者会被取消 打破30年惯例5中国两会2024:北京能否为陷入困境的经济找到出路6中国外长批评美国对华打压到“匪夷所思”的程度7中国两会2024:有哪些重要的关注点8穆斯林斋月:解疑你可能误解的六件事最近更新: 2019年5月7日9中国两会:GDP增速目标仍维持5% 分析称实现该目标更具挑战性10中国渔船金门翻覆事件后,为何两岸官方都保持低调?BBC News, 中文BBC值得信赖的原因使用条款隐私政策Cookies联络BBCDo not share or sell my info© 2024 BBC. BBC对外部网站内容不负责任。 阅读了解我们对待外部链接的中国比特币矿场在美引发国安忧虑 - 纽约时报中文网
币矿场在美引发国安忧虑 - 纽约时报中文网国际 中国 商业与经济 镜头 科技 科学 健康 教育 文化 风尚 旅游 房地产 观点与评论 简繁中文简体 繁体纽约时报 出版语言ENGLISH (英语)ESPAÑOL (西班牙语)字体大小 小 中 大 超大美国中文 中中英双语 双语英文 英中国比特币矿场在美引发国安忧虑GABRIEL J.X. DANCE, 傅才德2023年10月16日 Chet Strange for The New York Times去年,当一家有中国背景的公司在怀俄明州夏延动工进行加密货币采矿时,微软一个评估国家安全威胁的团队拉响了警报。这个地点紧邻为五角大楼提供支持的微软数据中心,而且距离一个控制携带核武器的洲际弹道导弹的空军基地也只有1.6公里。微软团队在2022年8月提交给外国在美投资委员会的一份报告中写道,这个地点可以让中国人“开展全方位的情报收集行动”,该委员会是一个负责监控海外投资者威胁的联邦机构。微软的警告并未石沉大海。不愿透露姓名的美国政府官员上周告诉《纽约时报》,他们几个月来一直在追踪怀俄明州的行动。一名官员表示,已采取措施来减少潜在的情报收集,但拒绝详细说明。此外,这家挖矿公司表示,它已回应了这个联邦投资委员会的询问。广告此前未被报道的对怀俄明州比特币矿场的国家安全担忧,反映了人们对中国比特币矿场最近在全美各地激增的普遍不安。除了情报收集方面的担忧外,这些装有专用计算机的大型仓库或集装箱给电网带来了巨大的压力。这些计算机通常在“挖掘”比特币(各种加密货币中最受欢迎的一种)时,需要24小时不停地运行。在怀俄明州夏延,有着中国背景的比特币矿与微软为五角大楼提供支持的数据中心(上图)为邻。 Stephen Speranza for The New York Times这个高性能计算机基地距离控制核导弹的沃伦空军基地大约1.6公里。 Stephen Speranza for The New York Times特朗普政府期间在国土安全部担任基础设施保护助理部长的布莱恩·哈雷尔表示,如果这些矿场协同工作,造成严重破坏,这些行动可能会给电网带来“巨大压力”。可能性包括有针对性的停电和网络攻击。如果中国的“基础设施影响到关键的能源系统”,哈雷尔说,“就应该立即进行额外的调查和审查。”《纽约时报》至少在12个州——包括阿肯色州、俄亥俄州、俄克拉荷马州、田纳西州、得克萨斯州和怀俄明州——发现了中国人拥有或经营的比特币矿场,它们消耗的能源相当于150万户家庭的用电量。在满负荷运转的情况下,仅夏延矿场就需要足够5.5万户家庭使用的电力。许多矿场都配备了比特大陆制造的电脑,这家中国公司与中国当局没有明显的直接联系,但根据进口记录,它通过一家子公司向美国运送了一些货物,而这个子公司的办公地点位于中国南部一个共产党的单位里。记录显示,自2021年5月出于对能源使用和经济不稳定的担忧,中国禁止比特币挖矿以来,比特大陆向美国运送的设备是此前五年总和的15倍。该公司最近的一份报告称,它控制了全球90%的设备市场,这些设备是专门为比特币挖矿设计的。 美国的一些采矿业务似乎只是富有的中国公民在中国当局管辖范围之外赚钱的行动。另一些矿场的所有权并不透明,其中一些可以追溯到中国政府。法庭文件显示,位于夏延的矿场与五家公司有关联,它们都使用纽约市公园大道上的同一处办公地点。其中一家在开曼群岛注册,直到去年还是一家中国猪肉加工公司。时报没有发现夏延矿场的所有者与中国政府或共产党之间存在任何联系。广告“微软没有发现直接迹象,表明该实体存在恶意活动,”微软在长达16页的报告中表示。“然而,在有进一步发现之前,我们认为工业级加密货币挖矿操作的计算能力,以及数量不明的中国公民直接靠近微软数据中心和美国三个战略导弹基地之一的可能性,提供了重大的威胁载体。”新的风险出现之际,美国的比特币挖矿活动正在急剧增加。今年,《纽约时报》的一项调查发现,比特币挖矿业务消耗了大约4000兆瓦的电力——足以为300多万美国家庭供电——而且还有更多的兆瓦电力正在不断上线。这些操作的巨大能源消耗,加上几乎可以立即开启或关闭的能力,在大型电力用户中是独一无二的。这种组合使得许多大用户能够参与到一些项目中来,当电网负荷过大时,项目会向他们支付关闭费用。这种灵活性有助于维持电力供应,但也会破坏电网所需的微妙平衡。在得克萨斯州,国家电网运营商最近披露,一些比特币矿场不可预测的行为可能导致“紧急情况”。许多矿场还与电网运营商建立了数字连接,如果管理不当,可能会导致关键系统遭到入侵。比特大陆在矿机市场的主导地位引发了担忧。过去,研究人员曾发现一些“后门”,使得该公司可以暗中操控设备。在2017年发现其中一个漏洞后,该公司证实它可以远程控制矿机。2019年也发现了类似的问题。该公司没有回应有关其设备漏洞的问题。广告今年7月,负责电网保护的北美电力可靠性公司的一名官员向国会表示,中国网络攻击的威胁日益严重。美国国家情报总监办公室最近的一份报告警告,如果中国觉得与美国的重大冲突迫在眉睫,“它几乎肯定会考虑对美国本土的关键基础设施采取激进的网络行动。”知名安全咨询公司切尔托夫集团的安全专家本·乔尔森说,几家“关键基础设施提供商”已经与该公司接洽,希望就比特币矿商,尤其是中国人拥有的矿商带来的风险提供建议。在这个国家的许多地方,这种挫折感是显而易见的。“我们都很警惕TikTok,但似乎没有人对这些中国公司接入我们的电网说什么,”阿肯色州共和党参议员布莱恩·金说。他所在的选区包括哈里森市,一家中国投资集团在那里购买土地,建设比特币矿场。“这根本说不通。”在阿肯色州,中国投资者至少拥有三家比特币矿场,并计划再开几家。格林布赖尔外的一座矿场引发了邻居们的强烈反对。 Rory Doyle for The New York Times公司中的公司在美国各地,中国矿主的身份往往隐藏在一堆空壳公司之中,而这些空壳公司本身又由空壳公司拥有。记录显示,在一些情况下,实际所有者与中国共产党、政府或国有实体有联系。广告在夏延,一场围绕一份争议合同的诉讼显示,中国电脑制造商比特大陆参与了空军基地附近的那个矿场。根据采访和公开声明,该公司还参与了阿肯色州和华盛顿州的采矿业务。过去15个月里,该公司对美国的出口一直是通过其子公司海南比特大陆科技有限公司进行的。根据贸易数据汇总公司Import Genius的记录,该公司的地址位于海南东部城市万宁一家共产党开办的宾馆里。公司记录中被列为联络人的员工张新宇(音)表示,这家比特大陆的子公司已经不在这家宾馆了,中国的地方政府为了吸引企业,都会提供临时地址,以便企业可以迅速营业。“任何公司都可以租用这个地方,它只是一个有很多房间的酒店,”这名员工在电子邮件中补充说。“没有别的原因了。”“我们选择了美国”夏延的比特币矿场。这类网站引发了美国官员对情报风险和国家电网潜在威胁的担忧。 Stephen Speranza for The New York Times得州大量涌入的矿业已经开始影响到该州的电网,该州电网是美国最脆弱的电网之一,因为它与州外的其他电网没有联系。电网运营商得州电力可靠性委员会最近报告称,比特币矿场的能源消耗和缺乏透明度导致了预测错误。该公司表示,这些矿场会“放大电网事件的严重性”,影响可靠性。广告降低这种风险的一项建议是对矿场启动或停止使用能源的速度进行监管。负责保护美国电网的NERC副总裁霍华德·古格尔表示,与发电机和输电公司不同,比特币矿场几乎完全不受监管,处于“灰色地带”。中国的加密货币矿场迅速在得克萨斯州站稳脚跟,并正在学习适应该州的政治。一家名为Poolin的公司由比特大陆的资深人士创立,该公司在西得克萨斯州经营着两个矿,总共可以消耗多达600兆瓦的能源,足以为近50万户美国家庭供电。该公司的创始人凯文·潘(音)是一名中国公民,他很高兴自己和公司在得克萨斯州受到了热烈欢迎。在去年的一次公司庆典上,他戴着牛仔帽,当众挑战来宾做单臂俯卧撑比赛。“我感到很幸运,我们选择了得克萨斯州,”凯文·潘说。“我们选择了美国。”Julian E. Barnes对本文有报道贡献。Gabriel J.X. Dance是时报调查新闻部门副主编。他的报道聚焦隐私和网络安全,并且促使国会发起过质询和相关犯罪调查。点击了解更多关于他的信息。傅才德(Michael Forsythe)是时报调查记者。他曾担任驻香港记者,报道中国金钱与政治的交集。他还曾在彭博新闻社工作,是一名美国海军老兵。点击查看更多关于他的信息。点击查看本文英文版。相关报道中国拟限制比特币生产2019年4月10日在中国“鬼城”的比特币矿场“淘金”2017年9月14日比特币战争中的中国企业(上)2016年6月30日比特币战争中的中国企业(下)2016年7月1日最受欢迎中国经济低迷,习近平为何仍自信“东升西降”“只生一个好”到“三胎更比二胎强”:口号里的中国生育政策被取消的总理记者会:中国改革时代的最后痕迹日本著名漫画家、《龙珠》作者鸟山明去世揭秘马斯克慈善基金会:兼济天下还是避税利己?中国是如何在太阳能领域称霸世界的后新冠时代,更加封闭的“两会”中国“走线客”涌入纽约唐人街马航370失事十周年:我们距离真相还有多远拜登国情咨文讲话的四个关键要点国际中国商业与经济镜头科技科学健康教育文化风尚旅游房地产观点与评论国际亚太南亚美国美洲欧洲中东非洲中国时政经济社会中外关系港澳台商业与经济全球经济中国经济交易录文化阅读艺术电影与电视体育风尚时尚美食与美酒生活方式观点与评论专栏作者观点漫画更多镜头科技科技公司科技与你科学健康教育旅游房地产免费下载 纽约时报中文网iOS 和 Android App点击下载iOS App 点击下载Android App© 2024 The New York Times Compa国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知_国务院部门文件_中国政府网
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国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知
发文机关:
国家发展改革委 中央宣传部 中央网信办 工业和信息化部 公安部 财政部 人民银行 税务总局 市场监管总局 银保监会 国家能源局
发文字号:
发改运行〔2021〕1283号
来 源:
发展改革委网站
主题分类:
财政、金融、审计\货币(含外汇)
公文种类:
通知
成文日期:
2021年09月03日
标 题:
国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知
发文机关:国家发展改革委 中央宣传部 中央网信办 工业和信息化部 公安部 财政部 人民银行 税务总局 市场监管总局 银保监会 国家能源局
发文字号:发改运行〔2021〕1283号
来 源:发展改革委网站
主题分类:财政、金融、审计\货币(含外汇)
公文种类:通知
成文日期:2021年09月03日
国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知
发改运行〔2021〕1283号
各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:
为有效防范处置虚拟货币“挖矿”活动盲目无序发展带来的风险隐患,深入推进节能减排,助力如期实现碳达峰、碳中和目标,现就整治虚拟货币“挖矿”活动有关事项通知如下:
一、充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的重要意义
虚拟货币“挖矿”活动指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程,能源消耗和碳排放量大,对国民经济贡献度低,对产业发展、科技进步等带动作用有限,加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出,其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来不利影响。整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。各地区、各部门和有关企业要高度重视,充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的必要性和重要性,切实把整治虚拟货币“挖矿”活动作为促进经济社会高质量发展的一项重要任务,进一步增强责任感和紧迫感,抓住关键环节,采取有效措施,全面整治虚拟货币“挖矿”活动,确保取得实际成效。
二、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移贯彻新发展理念,按照“严密监测、严防风险、严禁增量、妥处存量”的总体思路,充分发挥各地区、各部门合力,加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管,严禁新增虚拟货币“挖矿”项目,加快存量项目有序退出,促进产业结构优化和助力碳达峰、碳中和目标如期实现。
(二)基本原则。
坚持分级负责。建立中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制。中央统筹全国虚拟货币“挖矿”活动整治整体推进工作;省级政府对本区域范围的整治工作负总责,并压实市县政府落实责任,按照中央统一安排明确具体实施方案;市县政府按照中央部署和省级政府实施方案要求,细化落实举措,保证落实到位。
坚持分类处理。区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目,禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目;加快有序退出存量项目,在保证平稳过渡的前提下,结合各地实际情况科学确定退出时间表和实施路径。
坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进虚拟货币“挖矿”活动整治工作,严格执行有关法律法规和规章制度,严肃查处整治各地违规虚拟货币“挖矿”活动。
坚持积极稳妥。在整治虚拟货币“挖矿”活动推进过程中,要积极作为、稳妥推进,既实现加快退出,又妥善化解矛盾纠纷,确保社会稳定。
三、全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目
(三)梳理排查存量项目。全面摸排本地已投产运行的虚拟货币“挖矿”项目,建立项目清单,对在运的虚拟货币“挖矿”项目逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据,每周实时动态更新。对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查,精准区分数据中心与虚拟货币“矿场”,保证本地虚拟货币“挖矿”排查工作不留空白。
(四)梳理排查在建新增项目。在虚拟货币“挖矿”项目前期工作各个环节中加大排查力度,对正在建设或准备建设的虚拟货币“挖矿”项目建立清单,逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量、计划投产时间等基础信息。在节能审查、用电报装申请等环节加大甄别力度,保证梳理排查数据真实全面。
(五)加强异常用电监测分析。进一步开展并网发电数据、异常用电数据分析,运用技术手段监测监控,加强数据中心用电大户现场检查。加大对除来水、调度等系统原因以外的并网电厂降负荷数据监控力度,防止公用并网电厂拉专线直供虚拟货币“挖矿”企业。对发现的非法供电行为,及时向有关监管部门报告。
四、严禁新增项目投资建设
(六)强化新增虚拟货币“挖矿”项目能耗双控约束。将严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系,严格落实地方政府能耗管控责任,对发现并查实新增虚拟货币“挖矿”项目的地区,在能耗双控考核中,按新增项目能耗量加倍计算能源消费量。
(七)将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录(2019年本)》“淘汰类”。在增补列入前,将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理,按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》(国发﹝2005﹞40号)有关规定禁止投资。
(八)严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。强化虚拟货币“挖矿”活动监管调查,明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限,引导相关企业发展资源消耗低、附加价值高的高技术产业,严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动,禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目。
(九)加强数据中心类企业信用监管。对数据中心类企业开展信用监管,实施信用承诺制,组织签署信用承诺书,自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。依托各级信用信息共享平台将企业承诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录,作为事中事后监管依据。对不履行承诺的企业依法实施限制。
(十)严格限制虚拟货币“挖矿”企业用电报装和用能。禁止新增虚拟货币“挖矿”项目报装接电,严格用电报装业务审核,不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电,在办申请的报装项目一律停止办理。严格落实电力业务许可制度,严禁以网前供电、拉专线等方式对新建虚拟货币“挖矿”项目的企业供电。加强用电报装业务监管,通过“双随机、一公开”等方式开展抽查核实。
(十一)严禁对新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税金融支持。严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构等以财税、金融等任何形式支持新建虚拟货币“挖矿”项目。对政府主导的产业园区,不允许引入新的虚拟货币“挖矿”项目。
五、加快存量项目有序退出
(十二)依法查处违法违规供电行为。加大行政执法工作力度,坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道,严肃查处违法违规供电行为,并依法依规给予行政处罚。对已查实非法用电的虚拟货币“挖矿”企业依法采取停限电措施。
(十三)实行差别电价。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围,执行“淘汰类”企业电价,加价标准为每千瓦时0.30元,地方可根据实际情况进一步提高加价标准。及时更新虚拟货币“挖矿”项目名单,加强监督检查,确保差别电价政策严格执行到位,对虚拟货币“挖矿”企业及时足额收取加价电费。
(十四)不允许虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场。加强电力市场秩序监管力度,对参与电力市场的企业用户加强甄别,不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场,不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何方式享受电力市场让利。已进入电力市场的虚拟货币“挖矿”项目需限期退出。
(十五)停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持。对地方政府已经给予税费、房租、水电费等优惠政策的存量项目,要限期予以停止和取消。对虚拟货币“挖矿”项目及其所在园区,不允许地方政府给予财政补贴和税收优惠政策。
(十六)停止对虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持,并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动。
(十七)按照《产业结构调整指导目录》规定限期淘汰。按照《产业结构调整指导目录》有关规定,采取有力措施对存量虚拟货币“挖矿”项目即行有序整改淘汰。对不按期淘汰的企业,要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。对违反规定者,依法追究相关责任。
六、保障措施
(十八)明确责任分工。发展改革部门会同金融、能源、工信、网信、财政、税务、市场监管等部门统筹推进对“挖矿”活动的整治工作。各地区要建立相应的协调推进机制,细化措施,确保任务落实到位。各地区、各有关部门要加强工作协同和信息共享,按照“中央统筹、省负总责、市县落实”的原则,切实推动虚拟货币“挖矿”活动整治工作。
(十九)形成监管合力。金融管理部门、网信部门加强对相关主体的监测分析和穿透式监管,对虚拟加密资产大数据监测平台等识别出的矿场定位到IP地址、具体企业和物理住所,并加强与相关监管部门的信息共享交流和数据交叉验证,形成全链条治理合力。能源监管机构要加大力度对违规供电项目和存在电力安全隐患项目进行查处,并对违反规定参与电力市场交易的行为进行监管。各地有关部门要建立联合工作机制,对虚拟货币“挖矿”和交易环节进行全链条治理。各地要建立完善举报平台,畅通全社会对虚拟货币“挖矿”项目的监督渠道。
(二十)强化督促落实。各地区要明确时间表、路线图,建立工作台账,强化工作落实,及时跟踪分析涉及本地区的相关政策措施实施进展及成效,确保各项工作措施做实做细、落实到位。国家相关部门要适时组织第三方机构对各地虚拟货币“挖矿”项目清理退出情况开展评估,并建立信息通报机制,及时通报各地工作进展。
国家发展改革委
中央宣传部
中央网信办
工业和信息化部
公安部
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人民银行
税务总局
市场监管总局
银保监会
国家能源局
2021年9月3日
国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知
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各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:
为有效防范处置虚拟货币“挖矿”活动盲目无序发展带来的风险隐患,深入推进节能减排,助力如期实现碳达峰、碳中和目标,现就整治虚拟货币“挖矿”活动有关事项通知如下:
一、充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的重要意义
虚拟货币“挖矿”活动指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程,能源消耗和碳排放量大,对国民经济贡献度低,对产业发展、科技进步等带动作用有限,加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出,其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来不利影响。整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。各地区、各部门和有关企业要高度重视,充分认识整治虚拟货币“挖矿”活动的必要性和重要性,切实把整治虚拟货币“挖矿”活动作为促进经济社会高质量发展的一项重要任务,进一步增强责任感和紧迫感,抓住关键环节,采取有效措施,全面整治虚拟货币“挖矿”活动,确保取得实际成效。
二、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移贯彻新发展理念,按照“严密监测、严防风险、严禁增量、妥处存量”的总体思路,充分发挥各地区、各部门合力,加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管,严禁新增虚拟货币“挖矿”项目,加快存量项目有序退出,促进产业结构优化和助力碳达峰、碳中和目标如期实现。
(二)基本原则。
坚持分级负责。建立中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制。中央统筹全国虚拟货币“挖矿”活动整治整体推进工作;省级政府对本区域范围的整治工作负总责,并压实市县政府落实责任,按照中央统一安排明确具体实施方案;市县政府按照中央部署和省级政府实施方案要求,细化落实举措,保证落实到位。
坚持分类处理。区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目,禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目;加快有序退出存量项目,在保证平稳过渡的前提下,结合各地实际情况科学确定退出时间表和实施路径。
坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进虚拟货币“挖矿”活动整治工作,严格执行有关法律法规和规章制度,严肃查处整治各地违规虚拟货币“挖矿”活动。
坚持积极稳妥。在整治虚拟货币“挖矿”活动推进过程中,要积极作为、稳妥推进,既实现加快退出,又妥善化解矛盾纠纷,确保社会稳定。
三、全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目
(三)梳理排查存量项目。全面摸排本地已投产运行的虚拟货币“挖矿”项目,建立项目清单,对在运的虚拟货币“挖矿”项目逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据,每周实时动态更新。对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查,精准区分数据中心与虚拟货币“矿场”,保证本地虚拟货币“挖矿”排查工作不留空白。
(四)梳理排查在建新增项目。在虚拟货币“挖矿”项目前期工作各个环节中加大排查力度,对正在建设或准备建设的虚拟货币“挖矿”项目建立清单,逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量、计划投产时间等基础信息。在节能审查、用电报装申请等环节加大甄别力度,保证梳理排查数据真实全面。
(五)加强异常用电监测分析。进一步开展并网发电数据、异常用电数据分析,运用技术手段监测监控,加强数据中心用电大户现场检查。加大对除来水、调度等系统原因以外的并网电厂降负荷数据监控力度,防止公用并网电厂拉专线直供虚拟货币“挖矿”企业。对发现的非法供电行为,及时向有关监管部门报告。
四、严禁新增项目投资建设
(六)强化新增虚拟货币“挖矿”项目能耗双控约束。将严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系,严格落实地方政府能耗管控责任,对发现并查实新增虚拟货币“挖矿”项目的地区,在能耗双控考核中,按新增项目能耗量加倍计算能源消费量。
(七)将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录(2019年本)》“淘汰类”。在增补列入前,将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理,按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》(国发﹝2005﹞40号)有关规定禁止投资。
(八)严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。强化虚拟货币“挖矿”活动监管调查,明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限,引导相关企业发展资源消耗低、附加价值高的高技术产业,严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动,禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目。
(九)加强数据中心类企业信用监管。对数据中心类企业开展信用监管,实施信用承诺制,组织签署信用承诺书,自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。依托各级信用信息共享平台将企业承诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录,作为事中事后监管依据。对不履行承诺的企业依法实施限制。
(十)严格限制虚拟货币“挖矿”企业用电报装和用能。禁止新增虚拟货币“挖矿”项目报装接电,严格用电报装业务审核,不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电,在办申请的报装项目一律停止办理。严格落实电力业务许可制度,严禁以网前供电、拉专线等方式对新建虚拟货币“挖矿”项目的企业供电。加强用电报装业务监管,通过“双随机、一公开”等方式开展抽查核实。
(十一)严禁对新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税金融支持。严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构等以财税、金融等任何形式支持新建虚拟货币“挖矿”项目。对政府主导的产业园区,不允许引入新的虚拟货币“挖矿”项目。
五、加快存量项目有序退出
(十二)依法查处违法违规供电行为。加大行政执法工作力度,坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道,严肃查处违法违规供电行为,并依法依规给予行政处罚。对已查实非法用电的虚拟货币“挖矿”企业依法采取停限电措施。
(十三)实行差别电价。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围,执行“淘汰类”企业电价,加价标准为每千瓦时0.30元,地方可根据实际情况进一步提高加价标准。及时更新虚拟货币“挖矿”项目名单,加强监督检查,确保差别电价政策严格执行到位,对虚拟货币“挖矿”企业及时足额收取加价电费。
(十四)不允许虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场。加强电力市场秩序监管力度,对参与电力市场的企业用户加强甄别,不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场,不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何方式享受电力市场让利。已进入电力市场的虚拟货币“挖矿”项目需限期退出。
(十五)停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持。对地方政府已经给予税费、房租、水电费等优惠政策的存量项目,要限期予以停止和取消。对虚拟货币“挖矿”项目及其所在园区,不允许地方政府给予财政补贴和税收优惠政策。
(十六)停止对虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持,并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动。
(十七)按照《产业结构调整指导目录》规定限期淘汰。按照《产业结构调整指导目录》有关规定,采取有力措施对存量虚拟货币“挖矿”项目即行有序整改淘汰。对不按期淘汰的企业,要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。对违反规定者,依法追究相关责任。
六、保障措施
(十八)明确责任分工。发展改革部门会同金融、能源、工信、网信、财政、税务、市场监管等部门统筹推进对“挖矿”活动的整治工作。各地区要建立相应的协调推进机制,细化措施,确保任务落实到位。各地区、各有关部门要加强工作协同和信息共享,按照“中央统筹、省负总责、市县落实”的原则,切实推动虚拟货币“挖矿”活动整治工作。
(十九)形成监管合力。金融管理部门、网信部门加强对相关主体的监测分析和穿透式监管,对虚拟加密资产大数据监测平台等识别出的矿场定位到IP地址、具体企业和物理住所,并加强与相关监管部门的信息共享交流和数据交叉验证,形成全链条治理合力。能源监管机构要加大力度对违规供电项目和存在电力安全隐患项目进行查处,并对违反规定参与电力市场交易的行为进行监管。各地有关部门要建立联合工作机制,对虚拟货币“挖矿”和交易环节进行全链条治理。各地要建立完善举报平台,畅通全社会对虚拟货币“挖矿”项目的监督渠道。
(二十)强化督促落实。各地区要明确时间表、路线图,建立工作台账,强化工作落实,及时跟踪分析涉及本地区的相关政策措施实施进展及成效,确保各项工作措施做实做细、落实到位。国家相关部门要适时组织第三方机构对各地虚拟货币“挖矿”项目清理退出情况开展评估,并建立信息通报机制,及时通报各地工作进展。
国家发展改革委
中央宣传部
中央网信办
工业和信息化部
公安部
财政部
人民银行
税务总局
市场监管总局
银保监会
国家能源局
2021年9月3日
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